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把准群众脉搏 干部队伍夯实基层治理中坚力量

2019-07-17 11:24 来源:中国发展网

  把准群众脉搏 干部队伍夯实基层治理中坚力量

    警方提醒:向微信好友转账时务必要谨慎,最好当面或电话确认,不要盲目进行汇款。纪念章是荣誉性纪念。

人们公认,中国创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,为上合组织成员国发展提供了有益借鉴;中国提出的“一带一路”倡议,正在助力地区一体化,激发上合组织成员国更为积极的合作意愿。”没有规矩,无以成方圆。

    中国青年报·中青在线记者樊未晨编辑:孙永政  安徽省马鞍山市公安局花山分局刑警大队民警李晨:  犯罪嫌疑人胡某冒充被害人的朋友,以做生意为由,向被害人索取一万元,还有一起是胡某向被害人借五千元钱作为车辆保险。

  《啼笑因缘》是鸳鸯蝴蝶派文学大师张恨水的作品,出版以来畅销国内外,曾多次被改编为电影和电视剧。  张建辉绘  “心里很烦,可以跟你说说话吗?但我又不知道该怎么跟你说……”  “是不是异地恋都没有结果,想问问你的看法。

  除了引导学生重视阅读外,有专家指出今年考题中的一个有趣现象:“今年的作文出现了‘撞题’”。

  在正规的金融借贷或自然人之间的民间借贷中,借贷双方也是如此约定,很少约定全额计息。

  北京卷则直接让学生以“新时代新青年——谈在祖国发展中成长”为题,写一篇议论文。  习近平同志在纪念马克思诞辰200周年大会上的重要讲话中指出:“《共产党宣言》发表170年来,马克思主义在世界上得到广泛传播。

    每年的6月9日是国际档案日,开放档案已经成为北京市档案馆每年档案日“庆生”的保留节目。

    语文高考刚刚结束,中国青年报·中青在线记者第一时间采访了多位语文教育专家及一线语文老师,以给出更加理性的高考试题分析。(记者赵婷婷)编辑:王丹蕾

  ”  工作人员告诉记者,为了保证“专用”,广场外部会有安保人员维持秩序,引导车辆停放,如有机动车或非机动车占道,安保人员会及时制止。

  或许有人会认为这道题不像语文题,更像是历史题。

  接收印度、巴基斯坦为正式成员国后,人口占世界近一半、面积超过欧亚大陆60%,上合组织成为世界上幅员最广、人口最多的综合性区域组织,也承载着地区各国人民和国际社会更多期待。  6月9日上午,100位提前预约的市民还可进入档案馆特藏库欣赏89件珍贵档案,包括北京三次申奥的报告书、2008年奥运会的奖牌等奥运档案,揭秘中关村如何由海淀电子一条街一步步进阶为国家级园区的改革开放类档案,以及北京动物园前身清末农事试验场和民国初年王府井等北京地标的老照片。

  

  把准群众脉搏 干部队伍夯实基层治理中坚力量

 
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留住人才的小镇才是真正的特色小镇

(2019-07-17 17:27:20)

留住人才的小镇才是真正的特色小镇

文/杨国英 (微信公众号:杨国英观察)

在国家政策的推动之下,各地建设特色小镇的新闻频频见诸报端、网络。最近,在浙江大学举办的“浙江省特色小镇研究会揭牌仪式暨特色小镇高峰论坛”上,发改委发展规划司司长徐林一言道破特色小镇建设可能进入的误区———不能以发展特色小镇之名,行房地产开发之实。

去年10月,住建部公布的全国首批特色小镇多达127个,由于发展特色小镇必然是基建先行———基建规模可能达到万亿级,附带而来的还有多重政策支持和优惠。对此,地方政府和地产商报有极大的热情。

发展特色小镇,本质是我国城市化重心的下沉,本质上讲,可行性是有的。这种可行性体现在两个方面,一方面,中心城市渐趋成熟,继续发展面临着高成本的问题,其中既包括中心城市“寸土寸金”的显性成本,又包括交通、环境高负载造成的隐性成本,在这种情况下,城市资源具有向周边地区溢出的“势能”;另一方面,一些小城镇的确具有一定的产业基础,甚至有一定的产业特色,具备继续拔高的基本条件。与此同时,中心城市的高成本劣势是小城镇的优势,因而,小城镇对城市过剩资源的“引力”也是显而易见的。

具备可行性仅仅是第一步。由于特色小镇的建设规模比较大,单个小镇的投资至少在10亿以上,而且开发周期长,目前国家已经明确给予信贷支持。这同时也意味着特色小镇的成败关涉甚大,因此,在开发房地产、拉动G D P的诉求之外,地方政府还应关注如何将政策高地真正转化为价值洼地。

特色小镇能不能成为价值洼地,不仅要看硬件建设,更要看软件条件,关键是看能不能留住精英人才。相比大城市,特色小镇真正的竞争力是什么?当然是能够为居民创造宜居、低成本的自然和人文环境。我国城市建设广受诟病的地方在于千城一面,不惜以高投入追求片面而且粗放的“高大上”,而特色小镇要做到名副其实,应该更加注重小而美、小而精的集约化发展思路,最大化地利用现有资源。事实上,避免快速铺张、过度开发和建设,警惕过度商业化对人居环境的破坏,更加以人为本,这不仅与我国现阶段城市化要更加注重发展质量的要求有关,同时也是海外很多著名特色小镇的建设经验。

小而美的特色小镇,除了要克制粗放扩张,还应该尽力补足制度短板。我国的中心城市之所以能够吸引人才,一方面是工作机会多,所以会有北漂一族;另一方面是教育资源、医疗资源等资源高度集中,而且多数资源乃至工作机会都与户籍制度捆绑,精英人才付出高成本向中心城市集中,只是在为这些资源(本质上是制度资源)买单。特色小镇能够在何种程度上创造条件改善资源劣势,形成人才集中、产业发展的良性循环,也是其成败的关键。

现阶段讲,在注重软硬件配套的同时,特色小镇的区位条件和产业吸附能力对于吸引人才也极为关键。从这个角度讲,最具成长潜力的特色小镇是一二线重点城市远郊或周边的卫星小镇,这些小镇有大城市购买力的溢出效应,或者有产业导入支撑,围绕这些资源,并且结合现有的产业要素基础,特色小镇可以在健康养老服务、文创旅游等题材上深挖发展潜力。

从海外城市化的经验来看,日本有近800个城市,美国有1万多个,而我国仅有不到700个,却吸纳了近8亿市民和农民工,国外的许多名企总部、产业集群、著名大学都分布在小镇上,这说明,我国“造城”的潜力仍然很大。就当下而言,因为有便宜的土地和资金,特色小镇的建设动能十足,这既是有利的发展条件,但也可能造成过度建设,总的来说,要防止这种状况的出现,必须以留住精英人才的标准取代追求建设规模的不合理导向。

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